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讲述国旗背后的立法故事 【 我要纠错 】

09-10 经济法
原标题: 讲述国旗背后的立法故事 【 我要纠错 】


9月2日,2019《开学第一课》开讲。今年的第一课上,95岁高龄的白公馆脱险志士郭德贤、我国第一代登山运动员贡布、海口舰原副政委严冬、“嫦娥四号”总设计师孙泽洲、澳门濠江中学校长尤端阳,为千万中小学生带来了5个他们与国旗的动人故事。

“今天的我们要像爱护生命一样爱护五星红旗,因为国旗神圣不可侵犯。大家能做到吗?”“能!”节目现场,央视主持人董卿与台下小观众们的一问一答燃爆全场。

70年来,升国旗,奏国歌,不但见证了一代又一代少年儿童的成长,也见证了中华民族一次又一次的腾飞。五星红旗是一种力量、一种情怀,也是一种希望。它曾经是很多革命志士活下去的希望,也是很多人内心最崇高的信仰和荣耀。五星红旗从诞生之日起,就守护着祖国的壮美山河,凝聚着中华儿女们万众一心,鼓舞着民族奔腾不息的脚步。

国旗代表着国家的尊严,象征着国家的主权,每一个公民都有责任和义务维护国旗的尊严。新中国成立70周年之际,《法制日报》记者采访了几位与国旗法有着不解之缘的亲历者、当事人,讲述国旗的立法故事。


一份代表建议催生一部专门为国旗立的法

江苏如皋丝毯艺术博物馆馆长、中国工艺美术大师李玉坤今年72岁了。他的一生中有两样至关重要的东西:一个是丝毯,一个是国旗。尤其是国旗,他更是有着一份特殊的情感,因为他是国旗法的首倡者。

时间指针拨回到1988年,41岁的李玉坤当选为第七届全国人大代表。那一年的国庆节,李玉坤和爱人带着孩子在街头漫步。爱人无意中说:“今天是国庆节,可怎么大街上看不到国旗?”这一下子让李玉坤想起自己在美国考察学习的时候,美国国旗无处不在。美国的大街小巷,各种企业、机关、学校以及普通民众住宅前,随处都可以见到星条旗,而反观当时的国内,国旗悬挂的普遍程度远远不如美国。

当晚,国庆之夜,在如皋的一个普通民居内,李玉坤起草了一份建议书——《关于加强爱国主义教育唤起人们的国家观念,尽快制定关于五星红旗升降办法的建议》。在进行反复修改后,10月6日,李玉坤用人民代表专用信封将这份建议寄到全国人大常委会办公厅。正是这份千字建议书,对于两年后《中华人民共和国国旗法》的颁布实施起到至关重要的作用。

李玉坤的这份建议迅速得到了全国人大常委会的高度重视。1989年1月,李玉坤收到回复:“建议很重要,我国至今还没有悬挂国旗的法律依据,制定这方面的法规刻不容缓,民商法律,建议由国务院法制局、全国人大和政协草拟悬挂国旗的法律或办法。”

很快,国旗法草案提请七届全国人大常委会第十二、十三、十四次会议审议,1990年6月28日,七届全国人大常委会第十四次会议通过了国旗法,同年10月1日起,国旗法开始施行。从此,李玉坤这个名字与国旗法紧紧联系在了一起。

之后,李玉坤又连任了第八届、九届全国人大代表。履职期间,这位三届老代表先后递交了《关于大力宣传国旗法,并指定有关部门研制牢固耐用、不易褪色的国旗的建议》《建议采取有效措施,制止不符合标准的国旗在市场销售》等建议。2001年3月九届全国人大四次会议上,李玉坤还向大会提交了关于尽快制定《中华人民共和国国旗法实施细则》的建议。

如今,法律硕士就业,72岁高龄的李玉坤依然在坚持不懈地宣传国旗法,经常走入部队、机关、学校作国旗法知识讲座。“要让五星红旗深入人心,飘扬在每个中华儿女的心中。”在李玉坤看来,国旗代表国家尊严,象征国家主权,爱国旗就是爱国家,每一个公民都有责任和义务维护国旗的尊严。

“在培育和升华人们尊崇国旗意识和爱国情感方面还有很多具体工作要做,国旗法实施的过程中,尚有不尽如人意的地方,这些都影响了国旗的尊严。希望人们能够更加关注国旗,规范观旗礼,知晓国旗法。”李玉坤说。


一位班长升起天安门30米新旗杆第一面国旗

国旗法颁布实施几个月后,1991年的春天,赵新风成为天安门国旗班第八任班长。也是在那年春天,天安门广场国旗基座改建工程和升旗仪式改革同时启动。

赵新风回忆说,自己到国旗班时天安门广场国旗基座是封闭式的,升降旗时要翻进护栏里,爬梯子站到旗墩上,才能挂旗收旗。尽管战士们的动作非常认真,但翻栏杆爬梯子的动作还是显得不够庄重。

1991年4月15日傍晚,赵新风带领两名战士降下了天安门广场22米旗杆上最后一面国旗,这根旗杆也是开国大典上毛主席亲手按动电钮升起国旗的旗杆。当天晚上,一根30米高的新旗杆竖立起来。4月16日清晨,赵新风带领两名战士护卫国旗来到国旗基座下。他挂上国旗,按动电钮,伴着东方第一缕阳光,五星红旗在新旗杆上冉冉升起,高高飘扬。

“国旗法出台后,国旗班采用了国家天文台提供的标准时间,我们也改用了双手托接降下的国旗,升降旗仪式更加圣神庄严!”赵新风说。

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