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上海出台新规防范社会救助中的“人情保”“关系保”

09-09 民商法
原标题:上海出台新规防范社会救助中的“人情保”“关系保”


法制网上海9月9日电 记者余东明 实习生张海燕 在完善社会救助体系中,如何防范杜绝“关系保”、“人情保”?今日,记者从上海市民政局新闻发布会上获悉,今年7月上海制定出台《上海市社会救助经办人员和居(村)民委员会工作人员近亲属享受社会救助项目备案管理办法》(以下简称“办法”),在要求相关工作人员备案管理的基础上,进一步明确了备案对象,细化了管理措施。

早在2012年,上海就在各区建立了“最低生活保障经办人员和居(村)委员会干部近亲属享受最低生活保障备案制度”。此次“办法”,将“低保、特困人员救助供养、支出型贫困家庭生活救助、临时救助、重残无业人员生活补助”等在内的民政救助项目相关工作人员都列入备案管理范围。

“拓展备案管理对象,是符合超大型城市社会救助体系的表现。”上海市民政局副局长李勇说。

记者注意到,此次“办法”明确了具备两类情形的社会救助经办人员及居(村)民委员会工作人员需要备案,即:近亲属在本辖区享受社会救助项目的;本人或子女、配偶在本市范围内享受社会救助项目的。另外,从事低收入困难家庭认定工作的人员有上述情形的,法律监督的主体,也要进行备案。

此外,该“办法”还明确了社会救助经办人员,近亲属,居(村)委会工作人员,以及社会救助项目的范围。

“这两个明确将‘谁要备案’、‘什么情况下需要备案’界定清晰,让‘关系’和‘人情’无空可钻,法律毕业论文,法律法规检索,让备案管理真正有章可循,发挥效力。”李勇说。

“办法”还明确了备案管理的五项制度,即:及时备案制度、业务回避制度、档案管理制度、严格核查制度、违规处罚制度,对如何备案、如何管理、违反制度如何惩戒等进行严格界定。

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